El Consejo Europeo, mando político de Europa

Los últimos movimientos de Estados Unidos sobre la Guerra de Ucrania tras la llegada de Trump al poder han impulsado la actividad de las distintas instituciones de la Unión Europea, especialmente la del Consejo Europeo. Este organismo suele confundirse con el Consejo de la Unión Europea y el Consejo de Europa. Desde Corresponsales de Paz destacamos las principales características que las distinguen. 

Dentro de la Unión Europea se encuentran el Consejo Europeo y el Consejo de la Unión Europea. El Consejo Europeo está compuesto por los jefes de Estado y de Gobierno de los 27 países, además del presidente del Consejo Europeo, Antonio Costa, y la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen. El Consejo Europeo decide la orientación y la agenda política de la Unión Europea y establece su política exterior y de seguridad. Es el encargado de designar los principales puestos de la Unión y su sede está localizada en Bruselas. 

Por otra parte, el Consejo de la Unión Europea es, junto con el Parlamento Europeo, el encargado de negociar y adoptar la legislación de la Unión Europea y sus presupuestos. Desarrolla la política de exterior y de seguridad establecida por el Consejo Europeo y celebra acuerdos en nombre de la UE con terceros países u otras organizaciones. Está compuesto por los 27 ministros encargados del tema que se vaya a tratar en cada consejo. Su presidencia, actualmente ostentada por Polonia, rota cada seis meses entre los países de la UE y se reúnen tanto en Bruselas como en Luxemburgo. 

El Consejo de Europa, localizado en Estrasburgo, no forma parte de la Unión Europea, sino que se trata de una Organización Internacional diferente. Actualmente está formado por 46 Estados miembro, los 27 de la UE más otros como Turquía, Suiza y anteriormente Rusia, que fue expulsada en 2022 tras la invasión de Ucrania.  

Su función principal es la protección y la defensa de los Derechos Humanos en Europa, el fomento de la democracia y el Estado de Derecho. Para ello establece un espacio jurídico común donde los Estados pueden tomar acciones conjuntas en ámbitos como el desarrollo socioeconómico, cultural y científico entre otros. 

Uno de sus principales éxitos es la Convención Europea de Derechos Humanos, aprobada en 1949, cuya aplicación está supervisada por el Tribunal Europeo de Derechos Humanos. 

Los cinco puntos del ReArm 
Con el objetivo de diseñar un plan para la defensa de Europa ante la nueva situación en la Guerra de Ucrania, se convocó, a principios de marzo, una reunión extraordinaria del Consejo Europeo.

Tras la celebración del Consejo, Ursula von der Leyen anunció el plan ReArm Europe, compuesto por cinco puntos estratégicos que redefinirán la defensa de la Unión Europea.

En primer lugar, se acordó la activación de la Cláusula Nacional de Salvaguardia del Pacto de Estabilidad, es decir, de los presupuestos de la UE. Lo que permite a los Estados incrementar el gasto en defensa por encima del 3%.

En segundo lugar, se acordaron 150.000 millones de euros para inversiones militares coordinadas. Lo que permitirá obtener mejores precios de compra y una primera colaboración de los sistemas militares estatales.

Se acordó, en tercer lugar, la posibilidad de utilizar los fondos de cohesión de la UE, anteriormente destinados exclusivamente al desarrollo civil, para proyectos de defensa militar.

El cuarto punto acordado facilita la participación del sector financiero privado en la inversión para el refuerzo de la defensa europea. Y el quinto punto elimina las restricciones que impedían al Banco Europeo de Inversiones apoyar a la industria de defensa a través de inversiones a largo plazo.